V SA/Wa 497/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Beata Krajewska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. na rozstrzygnięcie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia Skarżąca wniosła dnia ... marca 2016 r., za pośrednictwem poczty, skargę na wskazane w sentencji rozstrzygnięcie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, wydane w trybie ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. 2016 poz. 217). Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone Stronie dnia 18 lutego 2016 r. Do skargi dołączono wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia. Wniosek został pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem WSA w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2016 r., a złożone na przedmiotowe zarządzenie zażalenie zostało oddalone postanowieniem NSA z dnia 25 października 2016 r., sygn. akt II GZ 1080/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Ustawa o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 wprowadza specjalny tryb zaskarżenia do sądu administracyjnego wydanych na jej podstawie rozstrzygnięć. Art. 61 ust. 2 zdanie pierwsze wskazanej ustawy stanowi, że skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1 ustawy, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W rozpatrywanej sprawie rozstrzygnięcie doręczono Skarżącej dnia 18 lutego 2016 r. Oznacza to, że złożenie skargi powinno nastąpić do dnia 3 marca 2016 r. Nadanie skargi do WSA w Warszawie dnia 14 marca 2016 r. (zob. potwierdzenie nadania znajdujące się na k. 21 akt sądowych) zostało zatem dokonane po ustawowo zakreślonym terminie. Art. 61 ust. 6 ustawy stanowi, że wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w ust. 2, bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego w terminie, o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia, z zastrzeżeniem ust. 7. W przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentacji lub uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia (art. 61 ust. 7). Skoro skargę nadano po terminie, a wniosek do jego przywrócenia został prawomocnie oddalony, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.