V SA/Wa 574/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia załączników do skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T.R. z udziałem Narodowego Centrum Badań i Rozwoju o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 marca 2011r. sygn. akt V SA/Wa 395/11 w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; postanawia: odrzucić wniosek; W dniu 12 lutego 2013 r. (data nadania pocztowego) T. R. wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 marca 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 395/11, oddalającym skargę na rozstrzygnięcie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 574/13 oddalił ww. skargę. 14 czerwca 2013 r. (data nadania pocztowego) strona skarżąca zgodnie z pouczeniem udzielonym na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2013 r. wniosła skargę kasacyjną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. 19 czerwca 2013 r. przedmiotowa skarga kasacyjna została przekazana, przez Naczelny Sąd Administracyjny, Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Następnie 26 czerwca 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie zgodnie z właściwością wniosek o przywrócenie terminu do przedłożenia załączników do skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 25 kwietnia 2013 r. wraz ze skargą kasacyjną i załącznikami do skargi kasacyjnej(pismo Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 czerwca 2013 r. sygn. II NSAG L.dz.64/13). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, może złożyć wniosek o przywrócenie terminu wnosząc go do sądu, w którym czynność miała być dokonana w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodabniając okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zgodnie z art. 88 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (....). W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 574/13 oddalił skargę T. R. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 marca 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 395/11, oddalającym skargę na rozstrzygnięcie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. Na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pouczył stronę skarżącą, że od ww. wyroku przysługuje skarga kasacyjna wnoszona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą: wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych, kopie informacji o negatywnych rozpatrzeniach środków odwoławczych, kopie rozstrzygnięcia WSA wraz z uzasadnieniem, w terminie 14 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem, zgodnie z art. 30d ust. 2 w zw. z art. 30c ust. 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658 z poźn. zm.). 14 czerwca 2013 r. (data nadania pocztowego) strona skarżąca zgodnie z ww. pouczeniem wniosła skargę kasacyjną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. 19 czerwca 2013 r. przedmiotowa skarga kasacyjna została przekazana, przez Naczelny Sąd Administracyjny, Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Następnie 26 czerwca 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie zgodnie z właściwością wniosek o przywrócenie terminu do przedłożenia załączników do skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 25 kwietnia 2013 r. wraz ze skargą kasacyjną i załącznikami do skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że Naczelny Sad Administracyjny przekazując zgodnie z właściwością skargę kasacyjną wraz z załącznikami i wnioskiem o przywrócenie terminu do przedłożenia załączników do skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 25 kwietnia 2013 r. uznał, że skarga kasacyjna od wyroku oddalającego skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oddalającym skargę na rozstrzygnięcie w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu jest wnoszona na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270], dalej - p.p.s.a. W myśl art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W związku z powyższym należy uznać, że strona skarżąca w przedmiotowej sprawie wniosła skargę kasacyjną wraz z załącznikami z zachowaniem terminu, co powoduje, że złożenie wniosku o przywrócenie terminu do przedłożenia załączników do skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 25 kwietnia 2013 r. było zbędne. Jednocześnie złożenie ww. wniosku było niedopuszczalne albowiem uchybienie terminu nie spowodowało dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego W tej sytuacji na podstawie art. 86 § 2 w zw. z art. 88 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.