V SA/Wa 676/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na decyzję Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia (...) lutego 2017 r. nr (...) w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinasowania wykorzystanego z naruszeniem prawa postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z [...] lutego 2017r., Zarząd Województwa [...] utrzymał w mocy decyzję wydaną przez [...] Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych w dniu [...] grudnia 2016r. nr [...], w przedmiocie zobowiązania P. do zwrotu dofinasowania w kwocie 4 342,88 zł wykorzystanego z naruszeniem prawa. W dniu 14 marca 2017r. Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję Zarządu Województwa [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 maja 2017r. wezwano Skarżącego do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi w kwocie 174 złotych, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 15 maja 2017r. (potwierdzenie doręczenia – k. 26 akt sądowych). Wpis od skargi został uiszczony w kwocie 174 złotych w dniu 24 maja 2017r. (vide: WBD 100/22, wpisano do rejestru opłat sądowych pod pozycją 14672 w dniu 25 maja 2017r. – k. 28 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Nadto zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone Skarżącemu w dniu 15 maja 2017r., zatem obowiązany był uiścić ww. wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do 22 maja 2017r. Jak wynika z sądowego potwierdzenia uiszczenia wpisu (k. 28 akt sądowych) – Skarżący uiścił wymagany wpis dopiero w dniu 24 maja 2017r., a więc po terminie. Wyjaśnić należy, że siedmiodniowy termin wskazany w przepisach do uiszczenia wpisu jest terminem ustawowym, a zatem Sąd nie ma możliwości rozpoznania skargi, w sytuacji, gdy strona uchybiła terminowi do dokonania czynności. Art. 85 p.p.s.a stanowi, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, zatem uiszczenie wpisu po terminie skutkuje odrzuceniem wniesionej do sądu administracyjnego skargi. W orzecznictwie zgodnie przyjmuje się, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z 4 października 2011 r. sygn. II OSK 1985/11, LEX nr 965208, postanowienie NSA z 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt II FSK 443/11, LEX nr 1081397). Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. - orzekł jak sentencji.