V SA/Wa 976/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi N. T. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... lutego 2011 r. Nr ... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o udzieleniu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z ... kwietnia 2011 r. N. T. (zwana dalej: skarżącą), działając przez ustanowionego profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z ... lutego 2011 r. W skardze zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Kwestię wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu reguluje art. 61 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a. Zgodnie z zasadą, jaką ustanawia ten przepis, wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Przepis ten dopuszcza jednak wstrzymanie jego wykonania przez Sąd, na wniosek skarżącego, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (§ 3 omawianego przepisu). Z brzmienia tego przepisu wynika również, iż Sąd podejmując rozstrzygnięcie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia zobligowany jest do wskazania, która z ww. przesłanek zachodzi w przedmiotowej sprawie oraz z jakiego powodu dokonał oceny, że zachodzi bądź też nie określona przesłanka do wstrzymania bądź odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 września 2004 r., sygn. akt OZ 83/04, niepublikowane). W niniejszej sprawie, skarżąca wnosząc skargę, zwróciła się z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia ... lutego 2011 r. Rozpoznając wniosek skarżącej należy podnieść, że Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców decyzją z dnia ... lutego 2011 r. utrzymał w mocy decyzję własną z dnia ... grudnia 2010 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody M. z dnia ... stycznia 2006 r. orzekającej o udzieleniu, wówczas małoletniej skarżącej, zezwolenia na zamieszkanie na terytorium RP z terminem ważności do dnia ... stycznia 2007 r. Decyzja taka nie nadaje się do ewentualnego wykonania. W związku z powyższym nie może powodować niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (por. np. wyrok NSA z dnia 26 lutego 2001 r. sygn. akt II SA/Gd 3160/00 - LEX nr 46481). W tej sytuacji brak jest podstaw do przyjęcia, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki uzasadniające uwzględnienie wniosku strony skarżącej. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia