V SAB/Wa 44/04

PostanowienieWSA w Warszawie2005-01-18

Skład orzekający: Krystyna Madalińska-Urbaniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna, gdy organ wydał już decyzję w sprawie, a skarżący wniósł skargę na tę decyzję do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli w chwili jej wniesienia nie toczy się żadne postępowanie administracyjne, którego mogłaby dotyczyć. W sytuacji, gdy organ wydał decyzję merytoryczną w sprawie, a skarżący złożył skargę na tę decyzję do sądu administracyjnego, nie można mówić o bezczynności organu.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w sprawie przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej. Skarżący wskazał, że jego wniosek z lipca 2001 r. nie został rozpatrzony do października 2004 r. Organ administracyjny odpowiedział, że postępowanie zostało zakończone decyzją z marca 2004 r., która uchyliła poprzednią decyzję i przyznała świadczenie za określony okres, odmawiając za inny. Skarżący wniósł skargę na tę decyzję do WSA w Łodzi, która została oddalona.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak, , po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym skargi L. M. na bezczynność Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w sprawie o przyznanie świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej postanawia: - odrzucić skargę; W dniu 22 października 2004r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga L. M. z dnia [...] października 2004r. na bezczynność Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. W uzasadnieniu skarżąc} podaje, iż w dniu 20 lipca 200lr. złożył za pośrednictwem Zarządu Wojewódzkiego Stowarzyszenia Polaków Poszkodowanych przez III Rzeszę w S., wniosek o przyznanie świadczenia przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR, który nie został rozpatrzony do dnia 20 października 2004r. Skarżący wskazuje, iż bezczynność organu, powoduje dla niego comiesięczne starty materialne w kwocie 115 zł i 67 gr. W odpowiedzi na skargę Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych nadesłał pismo z dnia 27 grudnia 2004r., w którym wskazał, iż w sprawie skarżącego przeprowadzone zostało już postępowanie administracyjne w przedmiocie przyznania stronie uprawnienia do świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR. Postępowanie administracyjne zostało zakończone wydaniem przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzji z dnia [...] marca 2004r. nr [...], mocą której uchylił decyzję własną z dnia [...] października 2003r. nr [...] i przyznał uprawnienie do świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i ZSRR w okresie od 03.1944r. do 08.1944r. oraz odmówił przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego za miesiąc 09.1944r. oraz za okres po 09.1944r. Jednocześnie, Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wskazał, iż skarżący wniósł skargę na decyzję z dnia [...] marca 2004r., rozpatrzoną przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, który wyrokiem z dnia 13 sierpnia 2004r. Sygn. akt II SA/Łd 346/04, skargę oddalił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści przepisu art. 3 § 1 i § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Rozpoznając przedmiotową sprawę sąd nie dopatrzył się bezczynności Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Organ administracyjny podjął postępowanie w sprawie wniosku skarżącego, które zakończył wydaniem decyzji w pierwszej, a następnie w drugiej instancji, na którą skarżący złożył skargę do sądu administracyjnego. W tym stanie sprawy, stwierdzić należy, iż wniesienie skargi jest niedopuszczalne, bowiem w chwili obecnej nie toczy się żadne postępowanie administracyjne, którego skarga na bezczynność mogłaby dotyczyć. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło