V SAB/Wa 47/14

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S. P. R. i T. D. i M. N. "P." w W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta m. st. Warszawy w przedmiocie rozliczenia dotacji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez: 1. zwolnienie od kosztów sądowych, 2. ustanowienie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. S. P. R.i T. D. i M. N. "P" w W.wystąpiło z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, iż S. nie posiada majątku, środków finansowych ani środków trwałych, zaś w ostatnim roku obrotowy nie osiągnęło zysku. S. posiada dwa rachunki bankowe, na których nie zgromadzono środków pieniężnych. W uzasadnieniu podniesiono, iż S. jest organizacją pożytku publicznego, nie prowadzi działalności gospodarczej, ani nie osiąga zysków. Majątek S. pochodzi z dotacji publicznych. W piśmie z dnia 12 maja 2015 r. dodatkowo wskazano, iż S. nie zatrudnia pracowników, nie prowadzi działalności zarobkowej, nie posiada zasobów pieniężnych ani majątku. Do pisma załączono kopie następujących dokumentów: pisma Banku Pekao o wypowiedzeniu umowy rachunku bankowego, wyciąg z rachunku bankowego z 2014 r. oraz zeznania podatkowe CIT-8 za lata 2013-2014. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: W postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadą jest, że strona wnosząca do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki obowiązana jest do uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie bowiem z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a.") – strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. W myśl art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia to, że S. nie prowadzi działalności zarobkowej, nie zatrudnia pracowników i nie posiada żadnego majątku ani środków pieniężnych. Należało mieć również na uwadze określone w statucie cele i środki działania S., jak również to, że jego sytuacja majątkowa była już przedmiotem analizy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w postanowieniu z dnia 11 października 2013 r. o sygn. akt II GZ 563/13 uznał, że S. zasługuje na przyznanie prawa pomocy w całości. Z tych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji postanowienia.