V SO/Wa 14/14

PostanowienieWSA w Warszawie2017-10-26

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie zażalenia, jeśli zażalenie to zostało oddalone?
Ratio decidendi
Sąd zasądził koszty nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu na rzecz adwokata, uznając, że przysługuje mu wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie zażalenia, nawet jeśli zostało ono oddalone. Podstawą prawną jest art. 250 PPSA oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, które przewidują opłatę za udział pełnomocnika w postępowaniu zażaleniowym.
Stan faktyczny
Strona wniosła o wymierzenie grzywny Ministrowi Finansów. Sąd przyznał stronie prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Następnie Sąd oddalił wniosek o wymierzenie grzywny. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie, a następnie wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, wskazując, że nie zostało ono opłacone. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie pełnomocnika. Pełnomocnik ponowił wniosek o przyznanie kosztów pomocy świadczonej z urzędu z tytułu sporządzenia i wniesienia zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata C. M., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie z wniosku W. S. o wymierzenie grzywny Ministrowi Finansów w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi p o s t a n a w i a : zasądzić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata C. M., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy), w tym: tytułem wynagrodzenia kwotę 120,00 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy). Postanowieniem z dnia 30 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 22 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek W. S. o wymierzenie grzywny organowi. Pełnomocnik skarżącego wystąpił z zażaleniem z dnia 16 stycznia 2017 r., w którym zawarł wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, oświadczając jednocześnie, że nie zostało ono opłacone ani w całości ani w części. Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2017 r. o sygn. akt II GZ 191/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie pełnomocnika. Pismem z dnia 5 października 2017 r. pełnomocnik ponowił wniosek o przyznanie wynagrodzenia precyzując, iż wnosi o przyznanie kosztów pomocy świadczonej z urzędu "z tytułu sporządzenia i wniesienia zażalenia" Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."), wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Aktem prawnym regulującym powyższe zasady jest rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714; zwane dalej: "rozporządzeniem"). Zgodnie z § 2 pkt 1) i § 4 rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują opłatę ustaloną w wysokości określonej w rozdziałach 2-4. Opłaty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi określone zostały w Rozdziale 4 rozporządzenia. W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d) rozporządzania, opłata za udział pełnomocnika w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł. Jednocześnie stosownie do treści § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłatę podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika ustanowionego z urzędu, że koszty udzielonej pomocy nie zostały pokryte przez skarżącą stronę – na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło