VI SA/Wa 1019/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z [...] lutego 2015 r. skarżący – T. K., wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Zgodnie z treścią art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 p.p.s.a.). Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 – 3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 maja 2014 r. sygn. akt II FSK 783/14 - dostępne na stronie internetowej: cbois.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie skargę skarżącego, która wpłynęła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia 3 marca 2015 r., na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z [...] marca 2015 r., przesłano do właściwego organu, tj. Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, w dniu 5 marca 2015 r. (vide: koperta zawierająca przedmiotową skargę, w aktach administracyjnych). Zaskarżona decyzja Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 26 stycznia 2015 r. (por. zwrotne potwierdzenia odbioru decyzji w tej dacie – w aktach administracyjnych). Skoro zatem termin zakreślony przepisem art. 53 § 1 p.p.s.a. upłynął w dniu 25 lutego 2015 r., a datą przekazania tej skargi przez Sąd do organu był dzień 5 marca 2015 r., będący w niniejszej sprawie dniem jej wniesienia, to przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem powyższego terminu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.