VI SA/Wa 1117/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-09-08
Skład orzekający: Andrzej Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie bezrobotnej korzystającej z pomocy społecznej można przyznać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy skarżąca posiada status osoby bezrobotnej, korzysta z pomocy społecznej i jej dochody są bardzo niskie, sąd uznał, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów utrzymania i przyznał prawo pomocy.Stan faktyczny
Skarżąca A. W., osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku, prowadząca samodzielnie gospodarstwo domowe, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu dotyczącym skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości o zwolnieniu jej z funkcji biegłego sądowego. Skarżąca korzysta z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej, otrzymując świadczenia pieniężne na zakup posiłku oraz zasiłek okresowy z powodu bezrobocia, co łącznie daje jej dochód w wysokości 318,50 zł miesięcznie.Rozstrzygnięcie
Zwolniono A. W. od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niej adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 8 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. W. na decyzje Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z funkcji biegłego sądowego p o s t a n a w i a: 1. zwolnić A. W. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla A. W. adwokata z urzędu.
Skarżąca A. W. złożyła w [...] lipca 2011 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję decyzje Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z funkcji biegłego sądowego.
Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez A. W. dokumentów wynika, iż skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz [...] ha.
Skarżąca posiada status osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku (załączono kopie zaświadczenia Powiatowego Urzędu Pracy w [...] potwierdzającego powyższe) oraz korzysta z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej, pobierając świadczenie pieniężne na zakup posiłku lub żywności w wysokości 80 zł miesięcznie oraz zasiłek okresowy z powodu bezrobocia w kwocie 238,50 zł miesięcznie (załączono zaświadczenie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] lipca 2011 r.).
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z
uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym.
W sytuacji, gdy skarżąca posiada status osoby bezrobotnej, korzystając z pomocy ośrodka pomocy społecznej i pobierając świadczenie pieniężne na zakup posiłku lub żywności oraz zasiłek okresowy z powodu bezrobocia w łącznej
wysokości 318,50 zł miesięcznie, w ocenie rozpoznającego wniosek o przyznanie prawa pomocy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów utrzymania.
W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie ją od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło