VI SA/Wa 1127/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-06-24
Skład orzekający: Dorota Dziedzic - Chojnacka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci niezałączenia odpisu z KRS potwierdzającego umocowanie do działania w imieniu spółki?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, ponieważ skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci niezałączenia odpisu z KRS, który jest dokumentem potwierdzającym umocowanie do działania w imieniu osoby prawnej. Niewykazanie umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu stanowi podstawę do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżąca spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Przewodniczącego KRRiT. Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2021 r. wezwano ją do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie odpisu KRS potwierdzającego umocowanie do działania w jej imieniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone 11 czerwca 2021 r., a termin na uzupełnienie upłynął 18 czerwca 2021 r. Skarżąca nie wykonała zarządzenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Dziedzic - Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego "P." postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej T. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Skarżąca – [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego "[...]".
Zarządzeniem z dnia 20 kwietnia 2021 r (k. 1 - akt sądowych) skarżąca wezwana została do uzupełnienia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez nadesłanie oryginału lub notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu ze swojego KRS, z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu, obejmującego swym zakresem czasowym dzień sporządzenia skargi, pod rygorem odrzucenie skargi.
Pismo wzywające skarżącą do usunięcia ww. braku zostało skutecznie doręczone 11 czerwca 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: "Ppsa") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 28 § 1 Ppsa osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 Ppsa przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się, że w odniesieniu do spółek handlowych odpowiedni w tym względzie jest dokument zawierający informacje z Krajowego Rejestru Sądowego. Jednocześnie akcentuje się, że niedołączenie takiego dokumentu do skargi sprawia, iż jest ona dotknięta brakiem formalnym (por. postanowienia NSA z 17 października 2007 r. I FSK 927/07, LEX: 516658 oraz z 5 października 2010 r. I FSK 1148/10, LEX: 740458).
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego skargi doręczono skarżącej 11 czerwca 2021 r. (zpo, k. 32 – akt sądowych). Termin siedmiodniowy do usunięcia ww. braku skargi upłynął zatem 18 czerwca 2021 r. jednak w zakreślonym terminie skarżąca zarządzenia nie wykonała.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło