VI SA/Wa 1152/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia p o s t a n a w i a: - zwolnić skarżącego A. S. od kosztów sądowych. Skarżący A. S. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Z informacji podanych przez skarżącego w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe razem z żoną . Skarżący pobiera świadczenie rentowe w wysokości 1115,13 netto miesięcznie (załączono kopię decyzji ZUS potwierdzającej powyższe). Ponadto uzyskuje dochód z tytułu wynajmu lokalu użytkowego w wysokości 3300 zł netto miesięcznie (załączono kopię umowy najmu lokalu użytkowego potwierdzającego powyższe). Do wniosku skarżący załączył szereg pism komornika sądowego zawierających wezwania do dokonywania potrąceń z renty lub emerytury oraz dotyczących zajęcia wierzytelności na łączna kwotę 27.582,45 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym W przedmiotowej sprawie istotne jest, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z pozostającą bez pracy żoną, a ich źródłem utrzymania jest świadczenie rentowe skarżącego oraz czynsz z tytułu wynajmu lokalu użytkowego, w łącznej kwocie 4415 zł netto miesięcznie. Jednakże skarżący nadesłał szereg dokumentów potwierdzających prowadzenie postępowań egzekucyjnych w celu wyegzekwowania od niego zobowiązań na łączną kwotę 27.582,45 zł. W związku z powyższym, a szczególności ze względu na wysokość zobowiązań skarżącego i zakres zajęć komorniczych, w ocenie rozpoznającego wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.