VI SA/Wa 1175/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 13 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rzecznika patentowego w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia patentu na wynalazek "Urządzenie do wiatrowego napowietrzania stawów" [...] p o s t a n a w i a: 1. zwolnić J. W. od wpisu sądowego od skargi, 2. ustanowić dla J. W. rzecznika patentowego z urzędu. Skarżący J. W. złożył w dniu [...] maja 2013 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rzecznika patentowego z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia [..] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia patentu na wynalazek "Urządzenie do wiatrowego napowietrzania stawów" [...]. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez J. W. dokumentów wynika, iż skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe (skarżący oraz jego żona zawarli umowę o wyłączenie wspólności ustawowej małżeńskiej - załączono sporządzoną w formie aktu notarialnego umowę z dnia [...] maja 200 r.). Skarżący prowadzi gospodarstwo rolne o powierzchni 3,3 ha, z którego, jak oświadczył, uzyskuje dochód w wysokości 746,07 zł miesięcznie. Ponadto z tytułu wynajmu pomieszczenia uzyskuje dochód w wysokości 330 zł miesięcznie (załączono oświadczenie skarżącego i wynajmującego). Ponadto wydzierżawia [...] 15 m kw. działki w celu postawienia tablicy reklamowej, uzyskując dochód w wysokości ok. 166 zł miesięcznie (załączono kopię umowy dzierżawy). Ponadto jest zobligowany do spłaty pożyczki bankowej, której miesięczna rata wynosi ok.436 zł miesięcznie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W sytuacji, w której skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, prowadzi gospodarstwo rolne o niewielkim areale, a łącznie z gospodarstwa rolnego oraz z tytułu wynajmu pomieszczenia i dzierżawy części działki uzyskuje dochód w wysokości około 1250 zł netto miesięcznie, oraz spłaca pożyczkę bankową, której miesięczna rata wynosi 436 zł, w ocenie rozpoznającego wniosek o przyznanie prawa pomocy nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz ustanowienia rzecznika patentowego, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.