VI SA/Wa 1235/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. K. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia bezzasadności zażalenia na pozostawienie bez rozpoznania przez Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] wniosku o wydanie licencji pracownika ochrony fizycznej II stopnia postanowił: 1. zwolnić S. K. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla S. K. adwokata. Postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. K. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia bezzasadności zażalenia na pozostawienie bez rozpoznania przez Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] wniosku o wydanie licencji pracownika ochrony fizycznej II stopnia. W dniu 19 września 2007 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożony przez pana S. K. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z nadesłanych przez skarżącego dokumentów oraz z informacji podanych w formularzu wynika, iż wobec stwierdzonej przez lekarza Zakładu Ubezpieczeń Społecznych częściowej niezdolności do pracy w okresie do 28 lutego 2009 r. skarżący otrzymuje rentę w najniższej wysokości 459 zł. miesięcznie. Skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, przy czym jedynym składnikiem majątku skarżącego jest mieszkanie własnościowe o pow. 26 m2. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W niniejszej sprawie zauważyć należy, iż przy wysokości dochodów otrzymywanych przez skarżącego z tytułu renty, uwzględniając koszty utrzymania, nie jest możliwe poczynienie przez ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia kosztów postępowania sądowego. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, w myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.