VI SA/Wa 126/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. D. na uchwałę Komisji Egzaminacyjneju II stopnia nr [...] przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach [...] - [...] czerwca 2011 r. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić M. D. kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego. M. D. (dalej jako "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia nr [...] przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach [...] - [...] czerwca 2011 r. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego. Skarżąca nadała niniejszą skargę w dniu 15 grudnia 2011 r. bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd przesłał niniejszą skargę do Komisji Egzaminacyjnej II stopnia nr [...] przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach [...] - [...] czerwca 2011 r., w dniu 22 grudnia 2011 r. Następnie skarżąca pismami: z dnia 17 grudnia 2011 r. i z dnia 23 grudnia 2011 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Sąd postanowieniem z dnia 3 lutego 2012 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Niniejsze postanowienie, w oparciu o art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), zostało doręczone skarżącej w dniu 27 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 p.p.s.a.). Datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi właściwemu organowi. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia nr [...] przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu radcowskiego, który został przeprowadzony w dniach [...] - [...] czerwca 2011 r. z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu radcowskiego, skarżącej przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Doręczona skarżącej uchwała zawierała w swej treści prawidłowe pouczenie o terminie oraz sposobie wniesienia środka zaskarżenia. W sprawie niniejszej skarżącej doręczono zaskarżoną uchwałę na jej adres w dniu 16 listopada 2011 r. (dowód doręczenia w aktach administracyjnych), zatem termin na złożenie skargi upłynął w dniu 16 grudnia 2011 r. Skarżąca wniosła skargę w dniu 15 grudnia 2011 r. (data stempla pocztowego), lecz uczyniła to bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, tak więc z naruszeniem trybu przewidzianego przywołanym powyżej przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (patrz postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał przedmiotową skargę do organu w dniu 22 grudnia 2011 r. (data stempla pocztowego), a więc po upływie terminu przewidzianego do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a., postanowił skargę odrzucić. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej powyżej ustawy.