VI SA/Wa 1263/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-05

Skład orzekający: Jolanta Królikowska – Przewłoka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, z naruszeniem art. 54 § 1 p.p.s.a., powinna zostać odrzucona, jeśli termin do jej wniesienia upłynął w momencie, gdy sąd przekazał ją do organu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego z naruszeniem art. 54 § 1 p.p.s.a. podlega odrzuceniu, jeśli termin do jej wniesienia upłynął w momencie, gdy sąd przekazał ją do właściwego organu. W takiej sytuacji o zachowaniu terminu decyduje data nadania skargi przez sąd do organu, a nie data jej pierwotnego nadania przez skarżącego.
Stan faktyczny
J. N. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu. Sąd przesłał skargę do organu po upływie terminu do jej wniesienia. W związku z tym sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska – Przewłoka po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. N. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 1 maja 2012 r. J. N. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Skarga została złożona bezpośrednio do Sądu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 11 maja 2012 r. powyższa skarga została przesłana na zasadzie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej cytowana jako p.p.s.a) do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu 21 czerwca 2012 r. w trybie art. 54 § 2 p.p.s.a. przekazał skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, zgodnie zaś z art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Artykuł 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a stanowi, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu, wraz ze stosownym pouczeniem o trybie zaskarżenia, w dniu 10 kwietnia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach). Termin na wniesienie skargi upłynął zatem w dniu 10 maja 2012 r. Wprawdzie skarżący wniósł przedmiotową skargę nadając ją w urzędzie pocztowym w dniu 7 maja 2012 r. (data stempla pocztowego), lecz uczynił to bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, tak więc z naruszeniem trybu przewidzianego przywołanym powyżej przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a.. W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Sąd przesłał przedmiotową skargę do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu 11 maja 2012 r., a więc po upływie terminu przewidzianego do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło