VI SA/Wa 1293/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 27 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. F. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a: - zwolnić skarżącą M. F. od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł (stu złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarżąca M. F. wniosła skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd przesłał skarżącej zarządzenie z dnia 25 czerwca 2010 r. wzywające ją do uiszczenia wpisu u sądowego od skargi w kwocie 100 zł.. strona skarżąca uiścił ww. kwotę w dniu 9 lipca 2010 r. Skarżąca złożył w dniu [...] lipca 2010 r. sporządzony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z przedmiotowej skargi. Z informacji podanych przez skarżącą w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Obecnie skarżąca przebywa na zwolnieniu lekarskim, pobierając zasiłek chorobowy w kwocie około tysiąca zł netto miesięcznie (załączono kopię przekazu pocztowego powyższego świadczenia). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W sytuacji, gdy prowadząca samodzielnie gospodarstwo domowe skarżąca przebywa na zwolnieniu lekarskim, a jedynym źródłem jej dochodów jest zasiłek chorobowy w kwocie około 1000 zł netto miesięcznie, zasadne jest przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z powyższym, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.