VI SA/Wa 1295/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 26 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącego J. W. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego J. W. radcę prawnego z urzędu. Skarżący, J. W., złożył w dniu 3 września 2009 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez J. W. dokumentów wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną. [...]. Skarżący uzyskuje dochód z prowadzonej działalności gospodarczej W roku 2009 do miesiąca końca miesiąca lipca z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, przy przychodach w wysokości 37.936 zł, skarżący poniósł stratę w wysokości 24.289 zł (załączono kserokopię księgi przychodów i rozchodów). Żona skarżącego pobiera świadczenie rentowe w wysokości 1340,02 zł netto miesięcznie (kopię decyzji ZUS potwierdzającą wysokość wymienionego świadczenia). Ponadto skarżący zaciągnął kredyt konsumencki na kwotę 10.000 zł (załączono kopie umowy omawianego kredytu konsumenckiego oraz harmonogram spłat rat kredytu wskazujący na obowiązek spłacenia miesięcznie raty w kwocie około 400 zł), kredyt przeznaczony na sfinansowanie zakupu samochodu ciężarowego na kwotę 128.219 zł (załączono kopie umowy kredytu oraz harmonogram spłat rat kredytu wskazujący na obowiązek spłacenia miesięcznie raty w kwocie około 2700 zł). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W sytuacji, gdy żona skarżącego pobiera świadczenie rentowe w wysokości 1340,02 zł netto miesięcznie, a skarżący ponosi straty z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, zważając na konieczność pokrycia niezbędnych kosztów utrzymania rodziny oraz konieczność spłaty licznych kredytów bankowych, nie jest możliwe poczynienie przez ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania skarżącego i jego rodziny. W związku z powyższym, w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.