VI SA/Wa 1296/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania leczenia postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 13 czerwca 2009 r. J. Z., reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego S. Z., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania leczenia. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu w dniu 13 czerwca 2009 r. (data stempla pocztowego). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 23 czerwca 2009 r. (data stempla pocztowego) skarga powyższa została przesłana na zasadzie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, dalej cytowana jako p.p.s.a) do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu 15 lipca 2009 r. (data stempla pocztowego) w trybie art. 54 § 2 p.p.s.a. przekazał skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, zgodnie zaś z art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Artykuł 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a stanowi, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej, wraz ze stosownym pouczeniem o trybie zaskarżenia, w dniu 15 maja 2009 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach), termin na wniesienie skargi upłynął zatem w dniu 15 czerwca 2009 r. Wprawdzie skarżąca wniosła przedmiotową skargę nadając ją w urzędzie pocztowym w dniu 13 czerwca 2009 r. (data stempla pocztowego), lecz uczyniła to bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, tak więc z naruszeniem trybu przewidzianego przywołanym powyżej przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a.. W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej ( patrz postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Sąd przesłał przedmiotową skargę do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w dniu 23 czerwca 2009 r. (data stempla pocztowego), a więc po upływie terminu przewidzianego do wniesienia skargi. Biorąc pod uwagę powyższe Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z naruszeniem ustawowego terminu, a taki stan rzeczy w świetle art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a. skutkuje jej odrzuceniem. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w postanowieniu.