VI SA/Wa 1365/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. we W. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku wraz z odpisem jego sentencji w sprawie ze skargi W. we W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Pismem z dnia [...] marca 2013 r. W. we W. (skarżąca w niniejszej sprawie), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Po zamknięciu rozprawy w niniejszej sprawie w dniu 12 grudnia 2013 r. Sąd postanowił odroczyć termin ogłoszenia orzeczenia i termin ten wyznaczyć na dzień 19 grudnia 2013 r. Profesjonalny pełnomocnik skarżącej pomimo prawidłowego zawiadomienia o terminie rozprawy nie stawił się na nią. W piśmie procesowym z dnia 17 grudnia 2013 r. (nadanym tego samego dnia na Poczcie) pełnomocnik strony skarżącej wniósł o doręczenie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z uzasadnieniem w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwaną dalej p.p.s.a.), uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyroku, przy czym zgodnie z § 2 tego przepisu w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Zgodnie z art. 141 § 3 p.p.s.a. odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Z treści przytoczonych wyżej przepisów jednoznacznie wynika, że zdarzeniem, jakie rozpoczyna dla strony bieg terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku jest ogłoszenie wyroku albo doręczenie sentencji wyroku. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony przed jego ogłoszeniem jest przedwczesny i nie wywołuje żadnych skutków procesowych (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 listopada 2007 r. sygn. akt II OZ 1204/07 publik. Lex 325045, z dnia 17 lutego 2011 r. sygn. akt I OZ 107/11 publ. w internetowej bazie orzeczeń sądów administracyjnych). W niniejszej sprawie, na rozprawie w dniu 12 grudnia 2013 r. nie nastąpiło wydanie wyroku, a termin jego publikacji został odroczony na dzień 19 grudnia 2013 r. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia złożono 17 grudnia 2013 r. Uwzględniając powyższe uznać należy, że przedmiotowy wniosek został złożony przed jego ogłoszeniem. Taki wniosek jest przedwczesny. Powodem wydania postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku, o którym mowa w art. 141 § 3 p.p.s.a. może być złożenie wniosku nie tylko po upływie terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a., ale także złożenie jeszcze przed wydaniem wyroku. Z tych względów na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.