VI SA/Wa 1407/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2021 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę E. S. (dalej: "skarżący") pismem z 9 kwietnia 2021 r. (data nadania pisma w UP [...] – 9 kwietnia 2021 r.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej "GITD") z [...] marca 2021 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Jednocześnie pismem datowanym na dzień 9 kwietnia 2021 r. (data nadania pisma w UP [...] – 9 kwietnia 2021 r.) skarżący zwrócił się do organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją organu I instancji. W odpowiedzi na skargę organ wnosi o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z dyspozycją art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie zaś do § 2 cyt. przepisu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Stosownie do § 3 jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa. Biorąc pod uwagę powyższe wskazać należy, że GITD w zaskarżonej decyzji z [...] marca 2021 r. prawidłowo pouczył stronę o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a także o możliwości rezygnacji z tego środka zaskarżenia, tj. o trybie i terminie zrzeczenia się możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a w związku z tym o trybie oraz terminie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z akt sprawy wynika, że w dniu 9 kwietnia 2021 r. skarżący nadał na adres organu wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej decyzją z [...] marca 2021 r. w tym samym dniu, działając za pośrednictwem organu, skarżący zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ww. rozstrzygnięcie organu I instancji. W tym miejscu wyjaśnić należy, że decyzja strony o wyborze środka zaskarżenia determinuje dalsze postępowania w sprawie. W przypadku skorzystania przez skarżącego z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Sąd nie może rozpoznać skargi, która dotyczy rozstrzygnięcia organu I instancji. W takiej sytuacji dopiero akt administracyjny wydany po rozpatrzeniu złożonego przez stronę środka zaskarżenia, jakim jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, otwiera stronie drogę do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 stycznia 2018 r., II GSK 4285/17). Jak wcześniej wskazano, skarżący został prawidłowo pouczony o przysługującym mu prawie oraz możliwościach zaskarżenia decyzji z [...] marca 2021 r., tym samym decydując się na wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zrezygnował z uprawnienia do wniesienia skargi. W tym stanie sprawy Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.