VI SA/Wa 1434/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-08-18

Skład orzekający: Dorota Wdowiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest wniesiona po terminie, jeśli sąd nadał ją organowi po upływie terminu do jej wniesienia?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, uznając ją za wniesioną po terminie. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co stanowi naruszenie art. 54 § 1 p.p.s.a. Ponieważ sąd nadał skargę organowi po upływie terminu do jej wniesienia, skarga została uznana za wniesioną po terminie, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Profesjonalny pełnomocnik K. M. złożył skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji o cofnięciu pozwolenia na broń palną myśliwską. Skarga została złożona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, mimo że decyzja została doręczona pełnomocnikowi 23 kwietnia 2008 r., a termin na wniesienie skargi upływał 23 maja 2008 r. Sąd przesłał skargę organowi 27 maja 2008 r., czyli po terminie.
Rozstrzygnięcie
Sąd odrzucił skargę K. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji oraz zwrócił skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcie pozwolenia na broń palną myśliwską postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić K. M. kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego. Profesjonalny pełnomocnik K. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską. Do skargi została załączona kserokopia dowodu uiszczenia stałego wpisu sądowego w wysokości 200 złotych. Skarga została złożona bezpośrednio do Sądu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 27 maja 2008 r. skarga powyższa została przesłana na zasadzie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) - cytowana dalej jako "p.p.s.a." do Komendanta Głównego Policji. Komendant Główny Policji w dniu 4 lipca 2008 r. w trybie art. 54 § 2 p.p.s.a. przekazał skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 p.p.s.a.). Datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi właściwemu organowi. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] skarżącemu przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia rozstrzygnięcia organu za pośrednictwem tego organu. W niniejszej sprawie, organ zamieścił w swoim postanowieniu prawidłowe pouczenie o terminie oraz sposobie wniesienia środka zaskarżenia. Jednocześnie skarżący zarówno w postępowaniu administracyjnym jak i sądowoadministracyjnym jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika. Pełnomocnik skarżącego decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] otrzymał w dniu 23 kwietnia 2008 r. (dowód doręczenia w aktach administracyjnych), zatem termin na złożenie skargi upłynął w dniu 23 maja 2008 r. Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę w dniu 15 maja 2008 r. (data stempla pocztowego), lecz uczynił to bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, tak więc z naruszeniem trybu przewidzianego przywołanym powyżej przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (patrz postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał przedmiotową skargę do Komendanta Głównego Policji w dniu 27 maja 2008 r. (data stempla pocztowego), a więc po upływie terminu przewidzianego do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a., postanowił skargę odrzucić. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 a) powołanej powyżej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło