VI SA/Wa 144/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-07-14
Skład orzekający: Andrzej Czarnecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd administracyjny może na posiedzeniu niejawnym uchylić własne postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania, jeśli zażalenie strony jest oczywiście uzasadnione, a wysokość zasądzonych kosztów nie odpowiada stawkom określonym w rozporządzeniu?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny może na posiedzeniu niejawnym uchylić własne postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania, jeśli zażalenie strony jest oczywiście uzasadnione. W przypadku uwzględnienia skargi, stronie skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania w wysokości określonej w przepisach, w tym w rozporządzeniu w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niewłaściwe zasądzenie niższej kwoty niż należna stanowi podstawę do uchylenia postanowienia.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2011 r. w przedmiocie kosztów postępowania, wskazując na niepełne zasądzenie należnych kosztów. Sąd administracyjny rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym. Wcześniejszym wyrokiem z dnia 20 maja 2011 r. Sąd uchylił uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej i poprzedzającą ją uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej w przedmiocie skreślenia z listy adwokatów, zasądzając od organu 100 złotych tytułem kosztów.Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zawarte w wyroku z dnia 20 maja 2011 r., o zasądzeniu kosztów, i zasądzono od Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na rzecz skarżącej K. W. kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 14 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2011 r. w przedmiocie kosztów w sprawie ze skargi K. W. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] października 2010 r. bez numeru w przedmiocie skreślenia z listy adwokatów postanawia 1. uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zawarte w wyroku z dnia 20 maja 2011 r., o zasądzeniu kosztów 2. zasądzić od Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na rzecz skarżącej K. W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania
Wyrokiem z dnia 20 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] października 2010 r. i poprzedzającą ją uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. w przedmiocie skreślenia z listy adwokatów. W wyroku zawarto rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów, zasądzając od organu kwotę 100 złotych na rzecz strony skarżącej.
W dniu 24 czerwca 2011 r., (data nadania) na postanowienie w przedmiocie kosztów strona wniosła zażalenie, wskazując iż doszło do zasądzenia kosztów niepełnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – p.p.s.a. (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Według wskazanego przepisu, uchylenie zaskarżonego postanowienia przez Sąd, który je wydał, jest możliwe wtedy, gdy zażalenie jest "oczywiście uzasadnione". Tak określona podstawa uchylenia wskazuje, że mogą nią być objęte zarówno przyczyny formalne, które zadecydowały o wydaniu zaskarżonego postanowienia, jak i względy merytoryczne. W każdym jednak wypadku istotne jest to, by zasadność zażalenia była "oczywista", to znaczy nie wzbudzająca wątpliwości i zauważalna bez potrzeby dokonywania głębszej analizy zaskarżonego postanowienia (por. postanowienie SN z dnia 20 maja 1999 roku, sygn. II UZ 58/99, OSNP 2000, Nr 15, poz. 602). W ocenie Sądu, taki charakter ma zażalenie wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zawarte w wyroku z dnia 20 maja 2011 r., w którym skarżąca słusznie wskazała, na nieprawidłowe zasądzenie zwrotu należnych kosztów postępowania, w niniejszej sprawie wynoszących 200 złotych. Zgodnie bowiem z przepisem art. 200 w zw. z art. 205 § 1 p.p.s.a., w przypadku uwzględnienia skargi przysługuje stronie skarżącej od organu, który wydał zaskarżony akt, zwrot kosztów postępowania, które w niniejszym przypadku zgodnie z § 2 ust 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wynosiły 200 złotych.
W tym stanie rzeczy, mając na uwadze powyższe okoliczności, a w szczególności fakt, iż zażalenie jest "oczywiście uzasadnione", Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło