VI SA/Wa 1471/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie negatywnego uzgodnienia wniosku w sprawie udzielenia koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wydobywania kopaliny p o s t a n a w i a: - zwolnić E. S. od kosztów sądowych Skarżąca E.S. złożyła w dniu 22 lipca 2008 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie negatywnego uzgodnienia wniosku w sprawie udzielenia koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie wydobywania kopaliny. Z informacji podanych przez skarżącą w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżąca przebywa we wspólnym gospodarstwie domowym razem z rodzicami. Skarżąca wskazuje iż nie uzyskuje dochodów, albowiem w związku z wydaniem zaskarżonego postanowienia zmuszona była do faktycznego zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej (załączono kopię PIT-36 oraz PIT/B za 2007 r., z których wynikało, iż skarżąca w 2007 r. nie uzyskała żadnych przychodów oraz kopie dokumentów potwierdzających, iż skarżąca nie figuruje już w rejestrze płatników składek na ubezpieczenia społeczne). Skarżąca wskazała, iż obecnie pozostaje na utrzymaniu rodziców. Ojciec skarżącej prowadzi działalność gospodarczą, z której uzyskuje dochód w kwocie 2500 zł brutto miesięcznie [...], natomiast matka skarżącej prowadzi gospodarstwo rolne o powierzchni 2 ha nie uzyskując z niego dochodów. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W sytuacji, w której skarżąca nie uzyskuje dochodów ze względu na zaprzestanie prowadzenia prowadzonej działalności gospodarczej i pozostaje ma utrzymaniu rodziców, którzy uzyskują dochody w wysokości 2500 zł brutto miesięcznie, nie jest możliwe poczynienie przez nią jakichkolwiek oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie jej od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.