VI SA/Wa 1485/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-23

Skład orzekający: Referendarz sądowy Andrzej Siwek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest emerytura policyjna obciążona znacznymi potrąceniami alimentacyjnymi i egzekucyjnymi, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna ubiegająca się o prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych, może zostać zwolniona, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku, gdy jedynym dochodem jest emerytura policyjna, która po potrąceniach alimentacyjnych i egzekucyjnych jest bardzo niska, nie jest możliwe poczynienie oszczędności na pokrycie kosztów sądowych, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy.
Stan faktyczny
Skarżący E. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej. Skarżący mieszka z konkubiną i jej trójką dzieci, a jego jedynym dochodem jest emerytura policyjna w wysokości 1945,00 zł brutto, która po potrąceniach alimentacyjnych i egzekucyjnych wynosi 760,45 zł netto miesięcznie. Konkubina jest bezrobotna i nie partycypuje w kosztach utrzymania.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono E. K. od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 23 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia p o s t a n a w i a: - zwolnić E. K. od kosztów sądowych, Skarżący, E. K., złożył w dniu 11 sierpnia 2008 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez E. K. dokumentów wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe, w którym przebywa wraz z konkubiną oraz trójką jej nieletnich dzieci. Źródłem utrzymania skarżącego jest pobierana przez niego emerytura policyjna w wysokości 1945,00 zł brutto miesięcznie, pomniejszona o kwotę świadczeń alimentacyjnych przysługujących synowi skarżącego oraz kwotę zobowiązań egzekucyjnych w łącznej wysokości 839,30 zł netto (załączono kserokopię decyzji organu emerytalnego z dnia [...] lutego 2008 r. oraz kopię pisma tego organu wskazującego wysokość potrąceń ). Ponadto skarżący oświadczył, iż przebywająca z nim w gospodarstwie domowym konkubina pozostaje bez pracy, nie uczestniczy w ponoszeniu kosztów opłat związanych z czynszem, energią elektryczną, abonamentem TV. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Zważając, iż jedynym źródłem dochodów skarżącego jest pobierana przez niego emerytura policyjna, która ze względu na obciążenie potrąceniami związanymi z obowiązkiem alimentacyjnym wobec syna oraz zobowiązaniami z tytułu egzekucji komorniczej wypłacana jest w kwocie 760,45 zł netto miesięcznie, nie jest możliwe poczynienie przez niego jakichkolwiek oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło