VI SA/Wa 1506/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-04

Skład orzekający: Halina Emilia Święcicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, może zostać uwzględniona, jeśli termin na jej wniesienie został zachowany, ale data przekazania skargi organowi nastąpiła po upływie terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest skuteczna tylko wtedy, gdy data nadania skargi przez sąd do organu nastąpi w terminie przewidzianym do jej wniesienia. W przypadku przekroczenia tego terminu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca E. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Sprawiedliwości z kwietnia 2010 r. dotyczącą stwierdzenia nieważności uchwały Komisji Egzaminacyjnej. Skarga została złożona bezpośrednio do sądu 2 czerwca 2010 r., czyli w terminie 30 dni od doręczenia decyzji 10 maja 2010 r., jednak nie za pośrednictwem organu, jak wymaga art. 54 § 1 p.p.s.a. Sąd przesłał skargę do Ministra Sprawiedliwości dopiero 14 czerwca 2010 r., po upływie terminu na wniesienie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały postanawia odrzucić skargę Skarżąca – E. S. - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Komisji Egzaminacyjnej do spraw aplikacji radcowskiej przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w O. z dnia [...] września 2009 r. nr [...]. Skarga została złożona bezpośrednio do Sądu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 14 czerwca 2010 r. skarga powyższa została przesłana na zasadzie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej cytowana jako p.p.s.a.) do Ministra Sprawiedliwości. Minister Sprawiedliwości pismem z dnia 12 lipca 2010 r. w trybie art. 54 § 2 p.p.s.a. przekazał skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2010 r. stronie przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W niniejszej sprawie organ – Minister Sprawiedliwości - zamieścił w swojej decyzji pouczenie o prawie i trybie wniesienia skargi. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, zgodnie zaś z art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżąca decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2010 r. otrzymała w dniu 10 maja 2010 r. (dowód doręczenia w aktach administracyjnych), zatem termin na złożenie skargi upłynął w dniu 9 czerwca 2010 r. Skarżąca wniosła skargę w dniu 2 czerwca 2010 r. (data stempla pocztowego), tak więc w terminie do wniesienia skargi, jednakże uczyniła to bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, tak więc z naruszeniem trybu przewidzianego przywołanym powyżej przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a.. W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (patrz postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał przedmiotową skargę do Ministra Sprawiedliwości w dniu 14 czerwca 2010 r., a więc po upływie terminu przewidzianego do wniesienia skargi. Przepis art. 58 § 1 pkt 2) p.p.s.a. stanowi, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 3 powyższej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło