VI SA/Wa 1591/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. L. i M. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. L. i M. L. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] sierpnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2007 r. odrzucono skargę W. L. i M. L. z na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] sierpnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych. Postanowienie zostało doręczone skarżącym w dniu 3 grudnia 2007 r. Skarżący W. L. i M. L. złożyli w dniu 19 grudnia 2007 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z przedmiotowej skargi. Skarżący podnosili we wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie racy prawnego z urzędu, gdyż w ich sytuacji materialnej nie mogą sobie pozwolić na zatrudnienie prawnika, który sporządziłby skargę kasacyjną na ww. postanowienie z dnia 26 listopada 2007 r. Ponadto skarżący wskazali, iż posiadają oszczędności w wysokości 3100 zł, z których kwota 2500 zł przeznaczona jest na sfinansowanie operacji skarżącego. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez skarżących dokumentów wynika, iż przebywają oni we wspólnym gospodarstwie domowym razem z synem. [...] Skarżący W. L. pobiera świadczenie emerytalne w wysokości 2118,79 zł netto miesięcznie [...] oraz uzyskuje z tytułu umowy zlecenia wynagrodzenie w wysokości 813,70 zł netto miesięcznie [...]. Skarżąca M. L. pobiera świadczenie emerytalne w wysokości 954,91 zł netto miesięcznie [...] Syn skarżących uczy się w liceum ogólnokształcącym [...]. Jak wskazują wyjaśnienia skarżących oraz przesłane dokumenty, stałe miesięczne wydatki skarżących i osób pozostających z nimi we wspólnym gospodarstwie domowym sięgają kwoty ok. 809 zł, [...]. Załączono także wyciąg z rachunku bankowego skarżącego [...], z którego wynika, iż skarżący na tym rachunku dysponował na dzień 27 listopada 2007r. kwotą 11.499 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W niniejszej sprawie istotne jest, iż skarżący z tytułu pobieranych świadczeń emerytalnych oraz wynagrodzenia skarżącego z tytułu umowy zlecenia uzyskują łącznie miesięczny dochód w wysokości 3887,40 zł netto, w ocenie rozpoznającego wniosek wystarczający do pokrycia przez skarżących kosztów sądowych oraz kosztów profesjonalnej pomocy prawnej. Ponadto z nadesłanego przez skarżącego W. L. wyciągu z rachunku bankowego, wynika iż dysponuje on środkami pieniężnymi w wysokości 11.499 zł.. W ocenie rozpoznającego wniosek brak jest przeciwwskazań do pokrycia przez skarżących z posiadanych zasobów pieniężnych kosztów postępowania sądowo-administracyjnego w przedmiotowej sprawie, albowiem uszczuplenie tej kwoty nie spowoduje niemożności opłacenia przez skarżącego kosztów operacji w wysokości 2500 zł. W konsekwencji nie można uznać, iż przy osiąganych przez skarżących comiesięcznych dochodach oraz posiadanych środkach pieniężnych skarżący nie byli w stanie zgromadzić środków niezbędnych do dochodzenia swoich praw przed sądem. W związku z powyższym w myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.