VI SA/Wa 1643/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie fragmentu pasa drogowego drogi powiatowej p o s t a n a w i a: - zwolnić skarżącą A. K. od kosztów sądowych. Skarżąca A. K. złożyła w dniu 21 sierpnia 2007 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie fragmentu pasa drogowego drogi powiatowej. Z informacji podanych przez skarżącą w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe razem z mężem. Skarżąca z tytułu zawartej umowy zlecenia uzyskuje dochód w wysokości 961 zł brutto miesięcznie [...], natomiast mąż skarżącej pobiera świadczenie rentowe w wysokości 1012 zł brutto miesięcznie [...]. Jak wskazują wyjaśnienia skarżącej oraz przesłane dokumenty, stałe miesięczne wydatki skarżącej i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym sięgają kwoty ok. 626 zł, [...]. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W sytuacji, w której skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe razem z mężem, a ich jedynym źródłem dochodów jest wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia oraz świadczenie rentowe w łącznej wysokości 1973 zł brutto miesięcznie, przy stałych miesięcznych wydatkach w wysokości 626 zł nie jest możliwe poczynienie przez nią jakichkolwiek oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie jej od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.