VI SA/Wa 1697/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 12 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. SA z siedzibą w P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. SA z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanowił oddalić wniosek Pismem z 6 lipca 2017 r. skarżąca, P. SA z siedzibą w P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. W treści skargi skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpatrzenia skargi przez sąd. Postanowieniem z 28 lipca 2017 r. organ, działając w oparciu o art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej p.p.s.a.) wstrzymał w całości wykonanie decyzji z [...] maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 tego przepisu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). W treści skargi, wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji skarżąca alternatywnie wskazała art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 61 § 3 p.p.s.a w przypadku nieuwzględnienia wniosku przez organ. Z akt sprawy wynika, że organ działając na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a. uwzględnił wniosek skarżącej i wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji (v. postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] lipca 2017 r., Nr [...] akta administracyjne). Zdaniem Sądu ochrona tymczasowa udzielona przez organ pozostaje w mocy do czasu wydania przez sąd orzeczenia uwzgledniającego skargę lub też uprawomocnienia się orzeczenia o oddaleniu skargi (art. 61 § 6 p.p.s.a.). Do tego czasu organ nie może egzekwować kwoty wymierzonej zaskarżoną decyzją (v. postanowienie NSA z 17 marca 2015 r., II GZ 81/15). W świetle powyższego rozpoznanie zawartego w treści skargi wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji stało się bezprzedmiotowe. Z uwagi na okoliczność, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości umorzenia postępowania z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. postanowił wniosek oddalić.