VI SA/Wa 1766/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-25

Skład orzekający: Asesor WSA Marek Maliński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku wskazania numeru PESEL skarżącego, mimo że numer ten znajduje się w aktach administracyjnych?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22, zgodnie z którą brak wskazania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Niewypełnienie tego obowiązku przez stronę, nawet jeśli numer PESEL znajduje się w aktach, skutkuje pozostawieniem skargi bez rozpoznania na podstawie art. 49 § 2 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, bez naruszenia prawa strony do sądu.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce w przedmiocie opłaty za usunięcie, przechowywanie, oszacowanie, sprzedaż lub zniszczenie pojazdu. Przewodniczący wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Warszawa, dnia 25 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marek Maliński po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.W. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ostrołęce z dnia [...] marca 2025 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za usunięcie, przechowywanie, oszacowanie, sprzedaż lub zniszczenie pojazdu postanawia: odrzucić skargę Jak wynika z akt sprawy K. W. (dalej jako: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. z dnia 27 marca 2025 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za usunięcie, przechowywanie, oszacowanie, sprzedaż lub zniszczenie pojazdu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 11 czerwca 2025 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez wskazanie numeru PESEL Skarżącej. Wezwanie doręczono w dniu 16 lipca 2025 r. (k-27 akt sądowych). Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z uchwałą NSA z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - p.p.s.a,, wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W uchwale tej NSA w uzasadnieniu wskazał, że jeżeli strona nie skorzysta z możliwości uzupełnienia braku formalnego skargi, to z jej zaniechania nie można wyprowadzać wniosku o naruszeniu prawa strony do sądu. Zgodnie z art. 269 § 1 p.p.s.a. jeżeli jakikolwiek skład sądu administracyjnego rozpoznający sprawę nie podziela stanowiska zajętego w uchwale składu siedmiu sędziów, całej Izby albo w uchwale pełnego składu Naczelnego Sądu Administracyjnego, przedstawia powstałe zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia odpowiedniemu składowi. Przepis art. 187 § 1 i 2 stosuje się odpowiednio. Z uwagi na powyższe Sąd w niniejszej sprawie związany jest wykładnią zaprezentowaną w uchwale NSA z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22. Zgodnie z przepisem art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast przepis art. 49 § 2 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych doręczono w dniu 16 lipca 2025 r. (k-27 akt sądowych), a zatem 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych upływał w dniu 23 lipca 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi tj. wskazania numeru PESEL, co uniemożliwiło skardze nadanie dalszego biegu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- #

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło