VI SA/Wa 1990/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie przebudowy zjazdu p o s t a n a w i a: - zwolnić D. J. od kosztów sądowych Skarżąca, D. J., złożyła w dniu 24 grudnia 2007 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie przebudowy zjazdu. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez D. J. dokumentów wynika, iż skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem i trójką dzieci. Skarżąca, będąc osobą niepełnosprawną [...] pobiera świadczenie rentowe w wysokości 415,88 zł netto miesięcznie [...] oraz świadczenia rodzinne w wysokości 411 zł i dodatek mieszkaniowy w wysokości 92,43 zł miesięcznie ([...]. Mąż skarżącej pobiera świadczenie pielęgnacyjne w wysokości 420 miesięcznie [...]. Na utrzymaniu małżonków J. pozostaje trójka dzieci. Najmłodsza córka ze względu na chorobę jest pod stałą opieką lekarską [...], starsza córka uczy się [...], natomiast pełnoletni syn posiada status osoby bezrobotnej [...]. [...] Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W sytuacji, w której dochód 5-osobowej rodziny skarżącej wynosi miesięcznie ok. 1340 zł, zważając na konieczność pokrycia niezbędnych kosztów utrzymania (w tym wydatków związanych z zabezpieczeniem potrzeb dzieci oraz kosztów leczenia), zasadne jest przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżącej od kosztów sądowych. W niniejszym przypadku nie jest bowiem możliwe poczynienie przez ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia pełnych kosztów postępowania, w szczególności, iż sytuacja majątkowa skarżącej uprawnia ją do otrzymywania na dzieci zasiłku rodzinnego z pomocy społecznej. W związku z powyższym, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.