VI SA/Wa 1996/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rzecznika patentowego w sprawie ze skargi A. P. na postanowienie Urzędu Patentowego z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącego A. P. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego A. P. rzecznika patentowego. A. P. (dalej jako skarżący) złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie rzecznika patentowego w sprawie ze skargi na postanowienie Urzędu Patentowego z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z informacji podanych przez skarżącego w formularzu oraz z nadesłanych w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, iż skarżący przebywa we wspólnym gospodarstwie domowym razem z żoną i córką. Jedynym źródłem utrzymania rodziny jest prowadzona przez skarżącego działalność gospodarcza, przy czym w 2010 r. koszty uzyskania przychodu w wysokości 21 352 zł. przekroczyły przychód sięgający kwoty 16 518 zł., skutkiem czego było wystąpienie straty w kwocie 4 834 zł. Skarżący wskazał, iż jego żona obecnie nie pracuje, jak też nie uzyskuje żadnych świadczeń z urzędu pracy a z uwagi na ciężki stan zdrowia jest pod stałą kontrolą lekarzy. Córka skarżącego jest studentką studiów stacjonarnych. Z przedłożonego rachunku bankowego wynika, iż nie dokonywano na nim żadnych transakcji a znajdująca się na nim kwota wynosi 18 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W niniejszej sprawie skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wspólnie z żoną i córką, przy czym jedynym źródłem utrzymania dla całej rodziny jest prowadzona przez skarżącego działalność gospodarcza, z której, przy niewielkiej skali przychodu, skarżący odnotowuje stratę. W świetle powyższego, w ocenie rozpoznającego wniosek, skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania a w konsekwencji zasadnym będzie przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym. W związku z powyższym w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.