VI SA/Wa 2002/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia praw wynikających z licencji pracownika ochrony I stopnia p o s t a n a w i a: 1. zwolnić Z. R. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla Z. R. adwokata z urzędu. Skarżący, Z. R., złożył w dniu 12 grudnia 2007 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia praw wynikających z licencji pracownika ochrony I stopnia. Z nadesłanych przez skarżącego dokumentów oraz z zawartych we wniosku informacji wynikało, iż skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, [...]. Źródłem dochodów skarżącego jest renta z tytułu częściowej niezdolności do pracy w kwocie 593,88 zł netto miesięcznie (załączono kopię decyzji ZUS [...]. potwierdzającą pobieranie świadczenia w tej wysokości) oraz wynagrodzenie z tytułu pracy [...] w kwocie 737,57 zł netto miesięcznie [...]. Skarżący wskazał, iż ponoszone przez niego niezbędne miesięczne wydatki (tj. czynsz – około 320 zł, telefon – około130 zł, koszty leczenia - około 100 – 150 zł, opłaty związane ze spłatą kredytów konsumpcyjnych i prowadzeniem rachunków bankowych – około 280 zł), w znacznej części wyczerpują uzyskiwane dochody Ponadto skarżący nadesłał wyciągi z rachunków bankowych, wskazujące na istniejący na nich debet i zaciągnięte kredyty. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Zważając, iż źródłem utrzymania skarżącego jest pobierana przez niego renta i wynagrodzenie uzyskiwane z tytułu mowy o pracę na czas określony w łącznej wysokości około 1330 zł netto miesięcznie, przy wykazanych niezbędnych miesięcznych wydatkach w kwocie około 880 zł, nie jest możliwe poniesienie przez skarżącego jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.