VI SA/Wa 2097/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. K. na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na listę aplikantów radcowskich p o s t a n a w i a: - zwolnić skarżącego P. K. od kosztów sądowych. Skarżący P. K. złożył w dniu [...] listopada 2012 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na listę aplikantów radcowskich . Z informacji podanych przez skarżącego w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący przebywa we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną oraz dwójką małoletnich dzieci. Jego żona uzyskuje z tytułu wynagrodzenia za pracę kwotę 2163,56 zł brutto miesięcznie (załączono zaświadczenie pracodawcy żony skarżącego potwierdzające powyższe). Skarżący pozostaje bez pracy. Ponadto skarżący załączył pismo banku wskazujące, iż jest zobowiązany do spłaty kredytu, którego miesięczna rata wynosi 1112,24 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., 270) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W sytuacji, gdy żona skarżącego z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje dochód w wysokości 2163,56 zł brutto miesięcznie a skarżący pozostaje bez pracy, zważając na konieczność pokrycia niezbędnych kosztów utrzymania 4-osobowej rodziny (w tym wydatków związanych z zabezpieczeniem potrzeb dzieci) oraz konieczność spłaty kredytu bankowego, w ocenie rozpoznającego wniosek nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.