VI SA/Wa 2156/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. M. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 listopada 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 2156/17 odrzucił skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Powodem odrzucenia skargi było uiszczenie wpisu od skargi po upływie terminu. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 11 grudnia 2017 r. Pismem z dnia 18 grudnia 2017 r., doprecyzowanym pismem z dnia 26 lutego 2018 r., skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Uzasadniając wniosek skarżący wskazał, że po odebraniu w dniu 31 października 2017 r. zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, nie zdążył uiścić wpisu w terminie z powodu utrzymujących się ataków dychawicy oskrzelowej. Wpis od skargi został uiszczony po częściowym ustąpieniu ataków choroby w dniu 11 listopada 2017 r. Skarżący wyjaśnił, że podczas ataków choroby nie może normalnie funkcjonować, gdyż ma trudności z oddychaniem i przemieszczaniem się. Do wniosku skarżący dołączył zaświadczenie lekarskie z dnia 18 grudnia 2017 r., z którego wynika że w dniach od 30 października 2017 r. do 13 listopada 2017 r. był leczony z powodu nasilenia ataków dychawicy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu do jej dokonania. Natomiast w myśl art. 87 § 1 p.p.s.a., wniosek taki należy wnieść w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Odwołanie się do braku winy w cyt. przepisie powoduje, że przywrócenie uchybionego terminu uzasadniają wyłącznie takie obiektywne, występujące bez woli strony, okoliczności i zdarzenia, które mimo dołożenia odpowiedniej staranności w prowadzeniu własnych spraw udaremniły dokonanie czynności w postępowaniu sądowym we właściwym czasie. Do okoliczności faktycznych uzasadniających brak winy w uchybieniu terminu przez stronę zalicza się np. przerwę w komunikacji, nagłą chorobę, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą, powódź, pożar, dodatkowo w orzecznictwie sądowym, jako przykład braku winy w uchybieniu terminu, wskazuje się między innymi mylne pouczenie o środkach zaskarżenia (niepublikowany wyrok NSA z dnia 21 grudnia 2005 r. I OSK 271/05 oraz niepublikowane postanowienie WSA w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2004 r., III SA 1983/03), W niniejszej sprawie skarżący wskazał na brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi, z uwagi na stan zdrowia spowodowany nasileniem ataków dychawicy oskrzelowej w dniach od 30 października 2017 r. do 13 listopada 2017 r. Dolegliwości te spowodowały, że skarżący nie mógł w zakreślonym przez Sąd terminie uiścić wpisu od skargi. Na potwierdzenie powyższych okoliczności skarżący przedstawił zaświadczenie lekarskie z dnia 18 grudnia 2017 r. Wobec tego należało uznać, że skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.