VI SA/Wa 2204/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej I. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 2204/11 w sprawie ze skargi I. N. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustanowienia biegłym sądowym postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Pismem z dnia 20 czerwca 2012 r. I. N. (nazywana dalej "skarżącą"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 2204/11, którym Sąd, oddalił skargę strony na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2011 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 31 maja 2012 r., na podstawie art. 141 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, nazywanej dalej "p.p.s.a."), odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, gdyż żądanie sporządzenia uzasadnienia wyroku zostało złożone przed jego wydaniem. Po wydaniu przez Sąd wyroku z dnia 19 czerwca 2012 r. skarżąca nie złożyła wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym stanowi sformalizowany środek zaskarżenia. Tryb wszczęcia postępowania kasacyjnego określa art. 177 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z kolei, w myśl art. 173 § 2 p.p.s.a. legitymacja do wniesienia skargi kasacyjnej powstaje z chwilą doręczenia stronie odpisu skarżonego orzeczenia z uzasadnieniem. Przytoczone powyższej przepisy prowadzą do wniosku, że uzasadnienie orzeczenia warunkuje możliwość uruchomienia kontroli instancyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia19 czerwca 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 2204/11, oddalił skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości. Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W świetle podanych przepisów, należy przyjąć, że jednym z przypadków niedopuszczalności skargi kasacyjnej jest sytuacja, gdy podmiotowi wnoszącemu ten środek zaskarżenia nie doręczono wcześniej uzasadnienia skarżonego wyroku (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 sierpnia 2011 r. sygn. akt II FZ 427/11). Odnosząc powyższe rozważania do niniejszej sprawy należy zauważyć, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 czerwca 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 2204/11 oddalił skargę skarżącej. Strona nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia w terminie określonym w art. 141 § 2 p.p.s.a, wobec czego nie został jej doręczony odpis orzeczenia wraz z jego pisemnym uzasadnieniem. Z uwagi na powyższe, skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącą należało uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucić. Nadto, zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Jak wynika z protokołu rozprawy z dnia 19 czerwca 2012 r. skarżąca była na niej obecna. Sędzia przewodniczący po ustnym podaniu zasadniczych powodów rozstrzygnięcia pouczył strony, w tym skarżącą, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego: adwokatem, radcą prawnym (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 czerwca 2010 r. sygn. akt II Oz 571/10). Skarżąca pismem z dnia 20 czerwca 2012 r. złożyła, wbrew pouczeniu otrzymanemu po zakończeniu rozprawy, sporządzoną osobiście skargę kasacyjną, czym naruszyła wymóg określony w art. 175 § 1 p.p.s.a. Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.