VI SA/Wa 2226/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. N. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] września 2010 r. nr [...] Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, po rozpatrzeniu odwołania, wniesionego przez A. N. (dalej skarżący) utrzymał w mocy decyzję [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] stwierdzającą, iż ww. podlega obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu pobierania emerytury od dnia 1 grudnia 2005 r. do nadal. Jak wynika z akt sprawy, decyzja z dnia [...] września 2010 r. nr [...] została doręczona skarżącemu w dniu 14 września 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych sprawy). Pismem z dnia 13 września 2010 r. (data nadania pisma w Urzędzie Pocztowym 13 września 2010 r.) skarżący, działając za pośrednictwem organu, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie jako przedwczesnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. W sytuacji gdy skarga zostanie wniesiona przed tym terminem - a więc przed doręczeniem stronie rozstrzygnięcia w sprawie administracyjnej, skargę uznaje się za przedwczesną, wniesioną z naruszeniem art. 53 § 1 p.p.s.a. i jako taka podlega odrzuceniu (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 czerwca 2009 r., sygn. akt I OSK 707/09). W niniejszej sprawie w aktach administracyjnych nadesłanych przez organ wraz z odpowiedzią na skargę, znajduje się zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję, podpisane własnoręcznie przez skarżącego oraz przez doręczyciela. Z dokumentu tego wynika, że skarżący odebrał decyzję w dniu 14 września 2010 r. Dodatkowo, stempel pocztowy umieszczony na kopercie, w której skarżący nadał skargę z dnia 13 września 2010 r. wskazuje jako datę nadania pisma dzień 13 września 2010 r. Dla potrzeb niniejszej sprawy, podkreślić należy, iż pocztowe potwierdzenie odbioru jest dokumentem urzędowym, który skarżący próbuje podważyć oświadczeniem, że skargę zredagował i wysłał w dniu otrzymania zaskarżonej decyzji. W ocenie Sądu, przy konfrontacji tych dwóch faktów, twierdzenie strony, wobec dowodu z dokumentu, jakim niewątpliwie jest zwrotne potwierdzenie odbioru z własnoręcznym podpisem skarżącego oraz koperta ze stemplem pocztowym, pozostaje niewiarygodnym. W świetle powyższego, w ocenie Sądu, skarga z dnia 13 września 2010 r. – nadana w dniu 13 września 2010 r. w placówce pocztowej K., z uwagi na doręczenie skarżącemu zaskarżonej decyzji w dniu 14 września 2010 r. podlega odrzuceniu, jako przedwczesna - wniesiona z naruszeniem art. 53 § 1 p.p.s.a. Na marginesie należy wskazać, iż w niniejszej sprawie pismem z dnia 13 października 2010 r. skarżący ponowił skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2010 r. nr [...], wnosząc ją z zachowaniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Sprawę zarejestrowano pod sygn. akt VI SA/Wa 2302/10 i obecnie znajduje się na etapie uzupełniania, przez skarżącego, braków formalnych skargi (zarządzeniem z dnia 10 listopada 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 2302/10 skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego). Po terminowym wykonaniu wezwania sprawa o sygn. akt VI SA/Wa 2302/10 zostanie skierowana do merytorycznego rozpoznania. Mając powyższe na uwadze Sąd działając w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a odrzucił skargę z dnia 13 września 2010 r. jako wniesioną przedwcześnie.