VI SA/Wa 2275/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-12-22
Skład orzekający: Andrzej Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata ustanowionego z urzędu za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w sytuacji gdy skarga kasacyjna została cofnięta?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, nawet jeśli skarga kasacyjna została cofnięta. Wysokość tego wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, powiększonych o podatek VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata A. H. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej za przejazd bez opłaty elektronicznej. Skarga J. Z. została odrzucona przez WSA. Następnie ustanowiono dla skarżącego adwokata z urzędu, który wniósł skargę kasacyjną. Po przywróceniu terminu do jej wniesienia, adwokat cofnął skargę, co skutkowało umorzeniem postępowania przez NSA. Następnie adwokat złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat A. H. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 450 zł powiększoną o 23% podatek od towarów i usług (103,50 zł).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. H. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej p o s t a n a w i a: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat A. H. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 450 zł (czterysta pięćdziesiąt złotych) powiększoną o kwotę 103,50 zł (sto trzy złote pięćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 27 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej w wysokości 3000 zł.
W dniu 29 października 2013 r. skarżący J. Z. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2014 r. ustanowiono dla skarżącego J. Z. adwokata. Pismem z dnia 17 marca 2014 r. (przesłanym Sądowi do wiadomości) Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała o wyznaczeniu adwokat A. H. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego J. Z.
Wyznaczona w sprawie adwokat A. H. wniosła w dniu 9 kwietnia 2014 r. skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 5 maja 2014 r. przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Adwokat A. H. pismem z dnia 16 lipca 2014 r. cofnęła przedmiotową skargę kasacyjną. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2014 r. sygn. akt II GSK 1876/14 umorzył postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Adwokat A. H. pismem z dnia 21 października 2014 r. złożyła wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, jednocześnie oświadczając, iż koszty te nie zostały pokryte przez skarżącego.
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – test jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia minimalne wynagrodzenie adwokata (ustanowionego w postępowaniu sądowym w drugiej instancji) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 75% stawki, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 1 lit a. W myśl tego przepisu stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6. Jako, że wartość przedmiotu sporu sprowadza się do kwoty 3000 zł, to minimalna stawka dla tej kwoty wynosi 600 zł (§ 6 pkt 3 rozporządzenia). Należne zatem wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie przysługuje w wysokości 75% zasądzonej stawki minimalnej wynoszącej 600 zł, co daje kwotę 450 złotych. Jednocześnie w myśl § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia opłata zostaje podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania a więc o 23 %, czyli kwotę 103,50 zł.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło