VI SA/Wa 2283/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. i P. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. K. i P. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego p o s t a n a w i a: - zwolnić skarżących T. K. i P. K. od kosztów sądowych. Skarżący T. K. i P. K. złożyli w dniu [...] grudnia 2010 r. na urzędowych formularzach wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego. Z informacji podanych przez skarżących w formularzach oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący, będąc małżeństwem, wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe. Posiadają mieszkanie o powierzchni [...] m2. Skarżący wspólnie prowadzili działalność gospodarczą, jednakże zawiesili jej prowadzenie na okres od 4 sierpnia 2010 r. do 4 sierpnia 2012 r. (załączono zaświadczenia potwierdzające powyższe). Obecnie skarżąca na podstawie umowy o pracę na 1/4 etatu uzyskuje wynagrodzeniu w kwocie 330 zł brutto miesięcznie, natomiast skarżący na podstawie umowy o pracę na 1/8 etatu uzyskuje wynagrodzeniu w kwocie 174 zł brutto miesięcznie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W sytuacji, w której skarżący wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe i uzyskują dochody w kwocie 504 zł brutto miesięcznie, w ocenie rozpoznającego wniosek nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącym prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie ich od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji .