VI SA/Wa 2302/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-02-04

Skład orzekający: Jolanta Królikowska - Przewłoka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, z zachowaniem terminu do jej wniesienia, powinna zostać odrzucona z powodu naruszenia trybu jej wniesienia?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia, podlega odrzuceniu jako wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 PPSA. W takiej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data jej nadania przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej, a nie data nadania przez skarżącego.
Stan faktyczny
Skarżący D. B. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 9 lipca 2013 r. Sąd przesłał skargę do organu, który następnie przekazał ją wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 12 czerwca 2013 r., a termin na wniesienie skargi upłynął 12 lipca 2013 r. Sąd odrzucił skargę, uznając, że została wniesiona z naruszeniem trybu i po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu z naruszeniem ustawy transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę; D. B. (skarżący w niniejszej sprawie) złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu z naruszeniem ustawy o transporcie drogowym. Skarga na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 9 lipca 2013 r. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 17 lipca 2013 r. powyższa skarga została przesłana na zasadzie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej cytowana jako p.p.s.a) do Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Główny Inspektor Transportu Drogowego w dniu 19 sierpnia 2013 r. w trybie art. 54 § 2 p.p.s.a. przekazał skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, zgodnie zaś z art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Artykuł 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a stanowi, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu wraz ze stosownym pouczeniem o trybie zaskarżenia, w dniu 12 czerwca 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach). Termin na wniesienie skargi upłynął zatem w dniu 12 lipca 2013 r. Wprawdzie skarżący wniósł przedmiotową skargę nadając ją w urzędzie pocztowym w dniu 9 lipca 2013 r. (data stempla pocztowego), lecz uczynił to bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a więc z naruszeniem trybu przewidzianego przywołanym powyżej przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Sąd przesłał przedmiotową skargę do Głównego Inspektora Farmaceutycznego w dniu 17 lipca 2013 r., a więc po upływie terminu przewidzianego do wniesienia skargi. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd działając w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło