VI SA/Wa 2392/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. N. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej p o s t a n a w i a odmówić przyznania skarżącemu R. N. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący R. N. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe razem z żoną i dwoma małoletnimi synami. Skarżący z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje dochód w wysokości 2113,19 zł netto miesięcznie (załączono zaświadczenie pracodawcy potwierdzające powyższe) Natomiast żona skarżącego z tytułu wynagrodzenia za pracę uzyskuje dochód w wysokości 3925,37,zł netto miesięcznie (załączono zaświadczenie pracodawcy potwierdzające powyższe). Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W niniejszej sprawie istotne jest, iż skarżący oraz przebywająca nim we wspólnym gospodarstwie domowym żona z tytułu uzyskiwanego wynagrodzenia za pracę uzyskują łącznie miesięczny dochód w wysokości 6038,56 zł netto, w ocenie rozpoznającego wniosek wystarczający do pokrycia przez skarżącego kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania ograniczają się do wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł. Dodatkowo podkreślić należy, iż skarżący w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazał, iż uzyskuje jedynie dochód z tytułu wynagrodzenia z umowy o pracę. Tymczasem z nadesłanych przez skarżącego w uzupełnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy wyciągów z rachunku bankowego skarżącego i jego żony wynika, że skarżący uzyskuje wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia w [...] Sp. z o.o. (odpowiednio wpłaty w dniach: 9 września 2014 r., 9 października 2014 r., 10 listopada 2014 r.). Dodatkowo na dobrą sytuację materialną skarżącego wskazuje dokonanie przez niego w dniu 9 października 2014 r. przedpłaty na konto [...] na zakup samochodu ("zamówienie samochodu na etapie produkcji nr zamówienia [...]"), co potwierdza nadesłany przez skarżącego wyciąg z rachunku bankowego. W konsekwencji nie można uznać, iż przy osiąganych przez skarżącego jego żonę comiesięcznych dochodach skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z powyższym w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.