VI SA/Wa 2405/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. R. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją uchylającą w części koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węgla brunatnego postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu D. R. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi Skarżący – D. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją uchylającą w części koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węgla brunatnego. Zarządzeniem Sądu z dnia 13 grudnia 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego w kwocie 200 (słownie: dwieście) złotych. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została skutecznie doręczona skarżącemu w drodze doręczenia zastępczego dokonanego w dniu 27 grudnia 2012 r. w trybie art. 72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 t.j. dalej jako "p.p.s.a") do rąk dorosłego domownika - matce skarżącego, co potwierdziła własnoręcznym podpisem (zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się na k. 12 akt sądowych). Skoro doręczenie było skuteczne, to zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia od niej wpisu, rozpoczął zatem bieg w dniu 28 grudnia 2012 r. i upłynął z dniem 3 stycznia 2013 r. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sądowych dowodu zapłaty (k. 13 akt sądowych) – skarżący uiścił wymagany wpis w dniu 7 stycznia 2013 r., a więc z uchybieniem wskazanego wyżej terminu. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do jakich należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Przy czym w orzecznictwie zgodnie przyjmuje się, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r. sygn. II OSK 1985/11, LEX nr 965208, postanowienie NSA z dnia 14 kwietnia 2011 r. sygn. akt II FSK 443/11, LEX nr 1081397). Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.