VI SA/Wa 2430/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia odrzucić sprzeciw Postanowieniem referendarza sądowego z 31 stycznia 2014 r. odmówiono skarżącemu, W. K. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu 19 marca 2014 r. (z.p.o. k. 152 akt sądowych). W dniu 26 marca 2014 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego złożył sprzeciw od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 259 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., Nr 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) od postanowienia referendarza sądowego co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. W świetle powyższego początkiem biegu terminu do wniesienia sprzeciwu jest dzień, w którym postanowienie referendarza sądowego zostało prawidłowo doręczone. Zgodnie z art. 67 § 5 p.p.s.a,. jeżeli ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom. W związku z tym doręczenie dokonane pod adresem strony jest bezskuteczne wobec pełnomocnika, a więc nie wywiera skutku procesowego (v. postanowienia NSA z 21 maja 2010 r., sygn. akt I OZ 373/10, Lex nr 658690 ; postanowieni NSA z 22 grudnia 2008 r., sygn. akt I FZ 504/08, Lex nr 564251). Jak wynika z akt sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, prowadzonym w niniejszej sprawie, skarżący reprezentowany jest przez profesjonalnego pełnomocnika (pełnomocnictwo z 13 sierpnia 2013 r.). Pełnomocnictwo to nie zostało przez skarżącego odwołane. Postanowienie referendarza sądowego z 31 stycznia 2014 r. zostało zatem nieprawidłowo doręczone skarżącemu, z pominiecie reprezentującego go pełnomocnika. W konsekwencji powyższego, termin do wniesienia sprzeciwu nie rozpoczął biegu. Z tych względów sprzeciw wniesiony pismem z 26 marca 2014 r. (data nadania pisma 26 marca 2014 r.) należało uznać za wniesiony przedwcześnie i jako niedopuszczalny, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a., odrzucić. Na marginesie należy wskazać, że w dniu 24 marca 2014 r. zarządzono doręczenie odpisu postanowienia referendarza sądowego z 31 stycznia 2014 r. wraz z uzasadnieniem pełnomocnikowi skarżącego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 259 § 1 i 2 i art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia