VI SA/Wa 2442/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić B. W. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych z tytułu uiszczonego wpisu sądowego Komisja Egzaminacyjna II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego (zwana dalej Komisją), uchwałą z dnia [...] października 2011 r. utrzymała w mocy uchwałę Komisji Egzaminacyjnej nr [...] do przeprowadzenia egzaminu adwokackiego przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w W. w sprawie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego stwierdzającą, że B. W. uzyskała wynik negatywny z egzaminu adwokackiego. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że uchwała Komisji z dnia [...] października 2011 r. została doręczona B. W. w dniu 27 października 2011 r. W uchwale tej organ zawarł właściwe pouczenie o możliwości wniesienia na nią skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komisji. W dniu 25 listopada 2011 r. skarżąca – B. W. złożyła osobiście w Okręgowej Radzie Adwokackiej w W. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Komisji z dnia [...] października 2011 r. (data prezentaty – k. 3 akt sądowych, pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w W. z dnia 14 grudnia 2011 r. znajdujące się w aktach administracyjnych). Jak wynika ze znajdujących się w aktach administracyjnych sprawy pism Okręgowej Rady Adwokackiej w W. z dnia 29 listopada 2011 r. oraz z dnia 7 lutego 2012 r. - skarga B. W. została przekazana do Komisji w dniu 1 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w danej sprawie oraz, jak wynika z art. 54 § 1 powołanej ustawy, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W postanowieniu z dnia 29 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08 Naczelny Sąd Administracyjny wyraził pogląd, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu. Natomiast w postanowieniu z dnia 30 stycznia 2008 r. sygn. akt II FSK 1724/06 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do niewłaściwego organu w rozumieniu art. 54 § 1 p.p.s.a. Kwestionowaną w skardze uchwałę doręczono skarżącej w dniu 27 października 2011 r., a zatem ustawowy 30-dniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał dla skarżącej w dniu 28 listopada 2011 r. Wprawdzie w zawitym terminie skarżąca wniosła skargę, jednakże uczyniła to za pośrednictwem niewłaściwego organu. Przekazanie skargi do Komisji jako organu właściwego nastąpiło zaś w dniu 1 grudnia 2011 r., a zatem z uchybieniem wskazanego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.