VI SA/Wa 2528/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-19
Skład orzekający: Jolanta Królikowska – Przewłoka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a nie za pośrednictwem organu, podlega odrzuceniu z powodu naruszenia trybu przewidzianego w art. 54 § 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest zaskarżane, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, nawet jeśli została złożona w terminie. Termin wniesienia skargi liczy się od daty nadania skargi przez sąd do organu, a nie od daty nadania skargi przez stronę bezpośrednio do sądu.Stan faktyczny
O. Spółka jawna z siedzibą w L. złożyła skargę na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia lipca 2012 r. dotyczącą nakazu zaprzestania reklamy apteki i nałożenia kary pieniężnej. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym 19 października 2012 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a nie za pośrednictwem organu. Decyzja została doręczona stronie 20 września 2012 r., a termin na wniesienie skargi upłynął 22 października 2012 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę i zwrócił skarżącej kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska – Przewłoka po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Spółka jawna z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia reklamy apteki i nałożenia kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej O. Spółka jawna z siedzibą w L. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
O. Spółka jawna z siedzibą w L. (skarżąca w niniejszej sprawie) złożyła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia reklamy apteki i nałożenia kary pieniężnej. Skarga na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 19 października 2012 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 26 października 2012 r. powyższa skarga została przesłana na zasadzie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej cytowana jako p.p.s.a) do Głównego Inspektora Farmaceutycznego.
Główny Inspektor Farmaceutyczny w dniu 29 listopada 2012 r. w trybie art. 54 § 2 p.p.s.a. przekazał skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, zgodnie zaś z art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Artykuł 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a stanowi, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.
Zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarzącej, wraz ze stosownym pouczeniem o trybie zaskarżenia, w dniu 20 września 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach). Termin na wniesienie skargi upłynął zatem w dniu 22 października 2012 r. Wprawdzie skarżąca wniosła przedmiotową skargę nadając ją w urzędzie pocztowym w dniu 19 października 2012 r. (data stempla pocztowego), lecz uczyniła to bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, tak więc z naruszeniem trybu przewidzianego przywołanym powyżej przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. W tej sytuacji o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Sąd przesłał przedmiotową skargę do Głównego Inspektora Farmaceutycznego w dniu 26 października 2012 r., a więc po upływie terminu przewidzianego do wniesienia skargi.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd działając w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. W zakresie zwrotu wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło