VI SA/Wa 254/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 28 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia p o s t a n a w i a: 1. zwolnić M. H. od kosztów sądowych ponad kwotę 300 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi oraz opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, 2. ustanowić dla M. H. radcę prawnego z urzędu. Wyrokiem z dnia 22 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. H. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia. Skarżący, M. H., w dniu 12 czerwca 2009 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie z ww. skargi. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez M. H. dokumentów wynika, iż skarżący przebywa we wspólnym gospodarstwie domowym razem z żoną, [...]. Źródłem dochodów skarżącego jest świadczenie rentowe w kwocie 1603,09 zł netto miesięcznie (załączono kopię decyzji ZUS potwierdzającą pobieranie świadczenia w tej wysokości) oraz wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę na czas określony w kwocie 1444,59 zł brutto miesięcznie (załączono kopię zaświadczenia pracodawcy potwierdzającą uzyskiwanie wynagrodzenia w tej wysokości). Natomiast żona skarżącego pobiera świadczenie rentowe w wysokości 691,90 zł netto miesięcznie (załączono kopie przekazu pocztowego potwierdzającą pobieranie świadczenia w tej wysokości). Skarżący wskazał, iż ponoszone przez niego niezbędne miesięczne wydatki [...] w znacznej części wyczerpują uzyskiwane dochody Ponadto skarżący nadesłał wyciąg z rachunku bankowego, wskazując na istniejący kredyt konsumpcyjny w kwocie 32.505 oraz zobowiązanie do spłaty miesięcznej raty kredytu w kwoce 655 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Zważając, iż źródłem utrzymania skarżącego i jego żony są pobierane przez nich świadczenia rentowe w wysokości 2295 zł netto miesięcznie i wynagrodzenie uzyskiwane przez skarżącego z tytułu mowy o pracę na czas określony w wysokości 1444,59 zł brutto miesięcznie, przy wykazanych niezbędnych miesięcznych wydatkach w kwocie około1670 zł raz ciążącym na skarżącym zobowiązaniu do spłaty kredytu bankowego w kwocie 655 zł miesięcznie, nie jest możliwe poczynienie przez ubiegającego się o przyznanie prawa pomocy oszczędności w bieżących wydatkach celem pokrycia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania skarżącego i jego rodziny. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.