VI SA/Wa 2642/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2019 r. nr: [...] w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji oraz ustalenie opłaty eksploatacyjnej postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej S. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Skarżąca – S. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2019 r. nr: [...] w przedmiocie uchylenia ostatecznej decyzji oraz ustalenie opłaty eksploatacyjnej. Zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2019 r (k. 1 - akt sądowych) skarżąca wezwana została do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę wydanego przez Centralną Informację Krajowego Rejestru Sądowego oryginału pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub odpisu ww. dokumentu, jeżeli zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł., pod rygorem odrzucenie skargi. Pisma wzywające skarżącą do usunięcia ww. braków zostały skutecznie doręczone 13 stycznia 2020 r. W wykonaniu ww. zarządzenia skarżąca 20 stycznia 2020 r. uiściła wpis sądowy od skargi, jednak w zakreślonym terminie tj. do 20 stycznia 2020 r. nie wykonała zarządzenia wzywającego do nadesłania oryginału pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub odpisu ww. dokumentu, jeżeli zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się, że w odniesieniu do spółek handlowych odpowiedni w tym względzie jest dokument zawierający informacje z Krajowego Rejestru Sądowego. Jednocześnie akcentuje się, że niedołączenie takiego dokumentu do skargi sprawia, iż jest ona dotknięta brakiem formalnym (por. postanowienia NSA z 17 października 2007 r. I FSK 927/07, LEX: 516658 oraz z 5 października 2010 r. I FSK 1148/10, LEX: 740458). Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego skargi oraz braku fiskalnego skargi doręczono skarżącej 13 stycznia 2020 r. (zpo k. 15 – akt sądowych). Zatem termin na wykonanie wezwania upływał 20 stycznia 2020 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca uiściła należny wpis sądowy od skargi, nie wykonała jednak ww. wezwania w pozostałym zakresie – tj. nie nadesłała oryginału pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub odpisu ww. dokumentu, jeżeli zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza. Tym samym uznać należało, że skarżąca nie wykonała właściwie wezwania Sądu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.