VI SA/Wa 2643/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Sp. z o. o. z/s w J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia postanawia: odrzucić skargę T. Sp. z o. o. z/s w J. (dalej skarżąca) złożyła za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję tego organu z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Niniejsza skarga nie została opłacona, w związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 30 grudnia 2010 r. Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skierowano do skarżącej, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: 1. uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 128 złotych; 2. dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej na dzień udzielenia pełnomocnictwa - pełny odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego; 3. pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni od daty otrzymania odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze wezwanie doręczone zostało skarżącej, jak wynika z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru, w dniu 10 stycznia 2011 r. Termin na usunięcie braku formalnego skargi w zakresie usunięcia braków formalnych skargi upływał w dniu 17 stycznia 2011 r. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych okresu do dnia 9 lutego 2011 r. stwierdzono brak wpisu w przedmiotowej sprawie. Skarżąca nie uzupełniła także wskazanego przez Sąd w wezwaniu braku formalnego skargi polegającego na złożeniu pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej tez jako p.p.s.a.) skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie pomimo wezwania nie został uiszczony od niej wpis. Stosownie natomiast do art. 28 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 ww. ustawy). W wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2005 r. GSK 1337/04 (ONSAiWSA 2005 Nr 5, poz. 91) uznano, iż brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Brak jest zatem możliwości stwierdzenia, czy adwokat K. P. jest umocowany do występowania w imieniu skarżącej. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.