VI SA/Wa 287/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Z. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W dniu [...] stycznia 2008 r. A. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Z. (dalej jako: skarżąca), reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2005 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lutego 2008 r. nakazano sprawdzić, czy został uiszczony stały wpis sądowy od skargi w wysokości 200 zł. Zapis pozycji obejmującej datę wpłaty dołączonego przez Sąd do akt polecenia przelewu wskazuje, iż w dniu [...] grudnia 2007 r. uiszczono tytułem wpisu sądowego od skargi kwotę 100 zł. W wykonaniu zarządzenia z dnia [...] marca 2008 r. sprawdzono, iż nie została wniesiona dopłata w wysokości 100 zł, ani też wpis w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) po wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie należy opłatę uiścić gotówką do kasy lub na rachunek bankowy właściwego sądu administracyjnego, przy czym art. 221 powołanej ustawy stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Podkreślić należy, iż § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., w myśl którego wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie, na mocy wyroku TK z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05, Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r., Nr 45, poz. 322) z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc. W niniejszej sprawie skarga podlega opłacie stałej, zgodnie bowiem z § 2 ust. 5 ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 200 zł. Wniesiona zatem w niniejszej sprawie przez profesjonalnego pełnomocnika skarga na decyzję w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji podlega opłacie stałej w wysokości 200 zł. Uiszczenie więc przez skarżącą wpisu w wysokości jedynie 100 zł (k. 17 i 25) nie jest należytym opłaceniem pisma, do czego zobowiązany jest wnoszący skargę radca prawny, w myśl ww. art. 221 p.p.s.a. Opłata taka winna być wniesiona bez wzywania w terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego takiej opłacie. Jak wskazała H. Knysiak – Molczyk, opłata od skargi winna być uiszczona przez profesjonalnego pełnomocnika -bez wzywania- w takim terminie, jaki jest dopuszczalny do złożenia pisma podlegającego opłacie (T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz", Wydawnictwo prawnicze Lexis Nexis, Warszawa 2005, str. 608; tak również: uchwała SN z dnia 25 września 1970 r., sygn. akt III CZP 58/70, publ. OSNCP 1971/9/146). Zgodnie natomiast z art. 83 § 1 ww. ustawy z zw. z art. 111 § 1 i § 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.) termin zarówno do wniesienia skargi, jak i jej opłacenia upłynął z dniem [...] stycznia 2008 r. Jak wynika z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego Sądu w dokumentach księgowych brak jest do niniejszej sprawy wpisu w kwocie 200 zł, jak i uzupełnienia wpłaconej kwoty 100 zł o kolejne 100 zł. W związku z powyższym, na podstawie art. 221 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1a p.p.s.a., zwracając skarżącej kwotę, stanowiącą równowartość uiszczonego wpisu od skargi.