VI SA/Wa 3000/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenie [...]. siedzibą w N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić skargę S. z siedzibą w N. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Zarządzeniem z dnia 5 maja 2016 r. (k. 60) skarżące Stowarzyszenie zostało wezwane do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (sto) złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 12 maja 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 62). W piśmie z dnia 16 maja 2016 r. skarżące Stowarzyszenie oświadczyło, że cofa złożoną w niniejszej sprawie skargę. Zgodnie z informacją Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2016 r., należny wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Artykuł 220 § 3 powołanej ustawy stanowi natomiast, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że skarżące Stowarzyszenie nie wykonało wezwania Sądu do uiszczenia wpisu sądowego w zakreślonym do tego terminie, co skutkuje odrzuceniem skargi. Pomimo prawidłowo doręczonego w dniu 12 maja 2016 r. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, należny wpis nie został uiszczony. Wobec złożonego przez skarżące Stowarzyszenie oświadczenia o cofnięciu skargi, wyjaśnić należy, że cofnąć można skargę skutecznie wniesioną, a więc wolną od braków formalnych i fiskalnych. Nieuiszczenie wpisu skutkuje zatem odrzuceniem skargi, a nie umorzeniem postępowania z powodu jej cofnięcia. Stanowisko, że przed uzupełnieniem braków skargi, w tym wpisu, Sąd nie może rozpoznać żadnych wniosków, a także rozważać skuteczności cofnięcia skargi, jest powszechnie aprobowane w orzecznictwie sądowoadministracyjnym (postanowienia NSA: z dnia 4 lipca 2013 r. sygn. akt I OZ 545/13, z dnia 14 czerwca 2013 r. sygn. akt I OZ 470/13, z dnia 25 kwietnia 2012 r. sygn. akt II OSK 928/12, z dnia 2 sierpnia 2010 r. sygn. akt I FPP 2/10, dostępne w Internecie pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.