VI SA/Wa 307/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-29

Skład orzekający: Tomasz Sałek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która jest bezrobotna, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i której jedynym dochodem jest stypendium z urzędu pracy w wysokości 670 zł netto miesięcznie, należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która jest bezrobotna, samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i której jedynym dochodem jest stypendium z urzędu pracy w wysokości 670 zł netto miesięcznie, należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, ponieważ nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie. W takiej sytuacji nie jest możliwe poczynienie oszczędności na własnych wydatkach, a dostępne środki nie pozwalają na pokrycie kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący S. Z. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości dotyczącą wyniku egzaminu na aplikację notarialną. Skarżący jest osobą bezrobotną, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, a jego jedynym dochodem jest stypendium z urzędu pracy w wysokości 670 zł netto miesięcznie. Nie posiada majątku ruchomego ani nieruchomego, a saldo jego rachunku bankowego oscyluje w granicach uniemożliwiających pokrycie kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono S. Z. od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację notarialną p o s t a n a w i a: zwolnić S. Z. od kosztów sądowych. S. Z. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację notarialną. Z informacji podanych przez skarżącego w formularzu oraz z nadesłanych w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego dokumentów wynika, iż sam prowadzi gospodarstwo domowe. Skarżący jest osobą bezrobotną, a jedynym źródłem jego dochodu jest stypendium otrzymywane z tytułu odbywania stażu, na który skarżący został skierowany przez urząd pracy. Kwota stypendium wynosi 670 zł. netto. Z przedstawionego przez skarżącego wyciągu z rachunku bankowego wynika, iż saldo w okresie od dnia [...] stycznia 2009 r. do dnia [...] kwietnia 2009 r. oscylowało w przedziale od 463 zł do 1704 zł., przy czym wpłaty następowały tylko z jednego tytułu: zasiłku z urzędu pracy. Skarżący podkreślił ponadto, iż nie posiada żadnego majątku ruchomego bądź nieruchomego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podnosi w swoim orzecznictwie Sąd Najwyższy (II CZ 104/84) ubiegający się o pomoc w postępowaniu przed sądem winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W sytuacji, w której skarżący sam prowadzi gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną, a jedynym źródłem jej dochodów jest świadczenie z urzędu pracy wypłacane w związku z odbywanym stażem w wysokości 670 zł netto miesięcznie, nie jest możliwe poczynienie przez niego jakichkolwiek oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych. Ponadto zgodnie z oświadczeniem skarżącego nie dysponuje on oszczędnościami, które mógłby przeznaczyć na pokrycie kosztów postępowania sądowego a skala środków, którymi dysponuje na rachunku bankowym również nie pozwala na przeznaczenie ich na powyższy cel. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie jej od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło